Vigile.net - Réforme électorale et parlementaire

Avant qu'elle nous crève, changeons les règles de la démocratie anglaise

Gérald Larose - www.branchez-vous.com — 2009-11-05T13:20:27Z

Les programmes n'étaient pas trop denses. Plusieurs nouveaux enjeux se sont imposés. Les candidats ne se ressemblaient pas. Ils avaient même du relief. Je le répète : la campagne fut excitante. Ce sont les résultats qui nous ont épuisés. Exactement comme il y a un an avec l'élection de Jean Charest. Puis celle de Stephan Harper (...) - consulter en ligne

Changer la ventilation et les fenêtres du Québec

Sylvain Racine - Tribune libre de Vigile — 2009-05-02T23:32:11Z

Voilà environ deux ans, je signais une pétition en ligne (ici), laquelle a été signée par plus de 20 000 Québécoises et Québécois.

Dans un premier temps, j'invite les gens qui n'ont pas pris connaissance du site Internet Pour un nouveau mode de scrutin à le faire afin de s'informer du chemin qu'a parcouru la pétition. Je voudrais féliciter toutes les personnes qui sont à l'origine de cette pétition et qui ont pris le temps de réfléchir sur un nouveau mode de scrutin pour le Québec.

Sur le site Internet, on peut lire :

« les nombreux engagements politiques pris depuis 40 ans en faveur d'une réforme n'ont pas encore été remplis, bien que les deux partis ayant occupé le pouvoir aient procédé à des consultations d'envergure à ce propos. Du côté du Parti québécois, en 1978, le ministre Robert Burns concluait une consultation par des recommandations qui ont été rejetées malgré les désirs de René Lévesque. Il faudra ensuite attendre 2002 pour que les parlementaires poursuivent le travail sous la forme de deux nouvelles consultations, l'une menée par la Commission des institutions, l'autre mise de l'avant par le ministre Jean-Pierre Charbonneau : les États généraux sur la réforme des institutions démocratiques. Cette dernière consultation avait suscité 2 000 interventions.

Sous la gouverne du Parti libéral, un avant-projet de loi a été déposé en 2004, puis analysé un an plus tard dans le cadre de la Commission spéciale sur la loi électorale (CSLE), laquelle a également reçu 2 000 interventions. Qu'ont en commun ces consultations ? Toutes ont conclu à la nécessité de réformer le mode de scrutin utilisé pour choisir les femmes et les hommes qui représentent la population. » Source

Je suis convaincu qu'il y a des milliers et des milliers de Québécoises et de Québécois qui ne se sentent nullement bien représentés à l'Assemblée nationale, et que plusieurs d'entre eux ne connaissent pas l'initiative "Pour un nouveau mode de scrutin".

Pour une saine démocratie, le système électoral est extrêmement important. Présentement, celui dont le Québec est muni ne convient pas au pluripartisme. Un système électoral « constitue aussi un facteur important d'orientation positive du vote populaire, puisque sa logique et sa dynamique [...] influencent de façon souvent déterminante le choix de l'électeur. » Source

En d'autres mots, pour le Québec en particulier, des partis comme Québec solidaire, le Parti indépendantiste ou encore le Parti vert pourraient recevoir bien davantage de votes. Tout aussi important, la participation aux élections serait beaucoup plus élevée que ce que l'on a été témoin le 8 décembre dernier.

Plusieurs pays à travers le monde on renouvelé leur système électoral. En guise d'exemples, les élections législatives en Nouvelle-Zélande (ancienne colonie britannique, tout comme le Québec) se tiennent tous les trois ans sous une forme de scrutin proportionnel plurinominal appelé représentation proportionnelle mixte, introduite en 1993 suite à un référendum. Source

En Suède, les députés sont élus tous les quatre ans par des élections générales au scrutin proportionnel. « La participation électorale a toujours été élevée en Suède : le taux de 80 % aux élections de 2002 est le plus bas jamais enregistré. » Source

Dans un article de Mercédez Roberge, présidente du MDN, on peut lire :

« Pourquoi tolérer les problèmes du système alors qu'il est possible d'aller vers un nouveau mode de scrutin ? Le MDN demande au gouvernement d'assumer ses responsabilités en posant un geste courageux, de cesser d'avoir peur du changement et d'agir pour l'intérêt de la démocratie. Dans l'intervalle, des personnes de toutes les régions vont s'informer et se préparer et elles voudront être entendues des membres de l'Assemblée nationale. Leur voix ne doit plus être ignorée. »

Effectivement, il ne faut plus attendre. Les gens à l'origine de la pétition qui font un travail de réflexion à ce sujet doivent se faire entendre et attirer l'attention de toute la population du Québec. Le MDM organise des ateliers un peu partout au Québec.

Le projet culminera le 30 mai 2009 par une grande rencontre où les citoyennes et les citoyens des diverses régions pourront mettre en commun leurs analyses et agir ensemble pour obtenir une véritable réforme du mode de scrutin. Cette rencontre est organisée conjointement par le Mouvement pour une démocratie nouvelle et par l'Observatoire québécois de la démocratie. Source

En conclusion, je crois qu'il est impossible de rejoindre et d'informer la majorité de la population à propos du nouveau mode de scrutin sans l'aide des médias. J'invite donc Vigile.net à partir le bal en offrant un espace permanent concernant la réforme du système électoral du Québec. Cette section permettrait à toutes et tous de s'exprimer sur le sujet, que l'on soit en faveur ou en défaveur du changement, de débattre et d'apporter des idées et des solutions dans le but d'accélérer le processus.

Personnellement, si je prends le temps d'écrire ce texte, c'est que je suis profondément convaincu que la réforme du système électoral permettrait de sortir le Québec du statu quo. Selon moi, un nouveau mode de scrutin ne serait pas comme changer de maison, c'est-à-dire qu'il faut continuer à construire le Québec tout en le rénovant. Par contre, un nouveau mode de scrutin serait comme changer le système de ventilation et les fenêtres. Ça éviterait de se sentir étouffer par le statu quo, et éventuellement de chauffer le dehors, soit les lobbies et Ottawa qui profitent des luttes internes au Québec.

Sylvain Racine TSLS Konsult

Il est temps de remettre la réforme du scrutin au menu législatif...

Paul Cliche - www.cyberpresse.ca (opinions) — 2009-01-05T17:21:59Z

http://www.cyberpresse.ca/le-soleil... (Au ministre Jacques P. Dupuis) - Vous êtes de nouveau ministre responsable de la Réforme des institutions démocratiques en plus de vos accaparantes fonctions de leader parlementaire du gouvernement, de ministre de la Sécurité publique et de ministre responsable des Affaires intergouvernementales (...) - consulter en ligne

Machinations sénatoriales

Pierre Jury - Éditorial - Le Droit — 2008-12-23T16:30:00Z

Tel qu'attendu, le premier ministre Stephen Harper a mis de l'avant la nomination de 18 sénateurs, hier. Il s'agit d'une cuvée inégalée dans l'histoire canadienne, mais les 18 vacances en même temps l'étaient probablement aussi. De façon générale, les premiers ministres ne tardaient pas à combler un poste au (...) - consulter en ligne

Chambre haute, basse politique

André Pratte - Éditorial - La Presse — 2008-12-23T14:35:40Z

En faisant d'aussi mauvais choix, M. Harper réduit à néant la crédibilité de ses efforts en faveur de la réforme du sénat. Et il démontre à nouveau que le seul « principe » qui le guide, c'est l'intérêt du Parti conservateur. - consulter en ligne

La fin d'une époque

Louis Lapointe - Billet de Louis Lapointe — 2008-12-09T19:04:00Z

Lors de la campagne électorale provinciale de 1973, mon père, qui avait été candidat du PQ en 1970, nous avait incités, mon frère et moi, à aller voir le grand ralliement des créditistes dans le sous-sol d'une église de Rouyn-Noranda. Camil Samson et Réal Caouette étaient sur la même scène devant une foule de créditistes où on pouvait très facilement remarquer les bérets blancs qui s'y démarquaient grâce à leur accoutrement. Il nous avait alors dit que nous ne reverrions plus jamais de semblables événements avec des foules aussi nombreuses et bigarrées, insistant sur le fait que nous assistions à la fin d'une époque.

Il avait raison, quelques années plus tard, en décembre 1976, Réal Caouette décédait des conséquences de son diabète devenu légendaire à Rouyn-Noranda. Un compagnon de classe qui était le neveu du chef créditiste, nous racontait que son oncle avait toujours des petits carrés de sucre dans ses poches de veston. Nous avions également appris qu'il adorait prendre un petit coup et faire de la motoneige au lac Dufault, là où il avait son chalet. Nous doutions même du fait qu'il ait pu avoir de nombreuses maîtresses, en tout cas, c'est ce que les rumeurs disaient. Sa vie privée était publique, il était humain, voilà pourquoi ses électeurs l'aimaient tant et qu'il attirait des foules aussi nombreuses. Depuis le jour de sa mort, nous n'avons plus jamais revu ce genre de rassemblement.

Comme pour bien marquer que cette époque était bel et bien révolue, son ancienne organisatrice en chef, un personnage haut en couleur, est décédée au cours de l'automne qui s'achève où nous avons pu assister à deux campagnes électorales consécutives. Mme Lord était passée maître dans l'art de lancer les rumeurs les plus saugrenues. Ainsi, nous avions appris à l'occasion des événements d'octobre 1970, que notre père, alors gérant de la Caisse populaire, avait le sang dans les mains. Une métaphore reprise par Réal Caouette dans son émission du dimanche soir à la télévision de Radio-Nord où il avait comparé les péquistes aux felquistes sanguinaires. Même si ça faisait sourire notre père, nous trouvions ça beaucoup moins drôle que lui lorsque nos camarades de classe s'amusaient à nous répéter ces inepties. Je me souviens très bien avoir été suspendu par les pieds du haut d'une fenêtre du deuxième étage de l'école par ces mêmes camarades qui m'incitaient alors à abjurer ma foi indépendantiste et à renier mon père. Ce que je n'ai jamais fait, prolongeant ainsi ce supplice qui m'avait alors semblé durer une éternité. Cette image est demeurée fortement imprimée dans ma mémoire.

Je n'ai donc pu m'empêcher de penser à cette époque lorsque j'ai vu, à l'occasion de la dernière campagne électorale, des bérets blancs au milieu d'un groupe d'adéquistes venus assister à une assemblée partisane de Mario Dumont où ce dernier parlait de la disparition des sapins de Noël dans les écoles, rivalisant ainsi de loufoquerie avec Mme Lord, cette organisatrice de Réal Caouette. Si rien dans ce rassemblement n'égalait les foules partisanes d'antan, l'esprit créditiste était toutefois le même : faire appel aux instincts les plus primaires, en quelque sorte faire peur au monde, pour obtenir leurs votes.

Remarquez bien, les créditistes ne sont pas les seuls à avoir utilisé ce stratagème, mais étaient probablement ceux qui le faisaient avec le plus de spontanéité, comme dans les meilleurs vaudevilles. Si à une certaine époque les libéraux ont retenu les idées les plus socialisantes des créditistes, comme la mise sur pied de programmes sociaux pour venir en aide aux plus démunis, ils ont également perfectionné cet art de faire peur au monde. Plusieurs parmi nous l'ont vu lors des référendums de 1980 et 1995, où les pensions de vieillesse étaient devenues d'importants enjeux politiques.

Étonnamment, jouant lui aussi les créditistes, Jean Charest a tout fait pour utiliser à son profit les ressorts de la peur, construisant toute sa dernière campagne autour du spectre de la crise économique pour obtenir une majorité. Loin d'encourager les électeurs à aller voter pour se rassurer, ce stratagème les a plutôt incités à demeurer chez eux. Jean Charest a juste réussi à écoeurer encore plus de Québécois au sujet de la politique. Comme dans cette histoire du jeune berger qui criait au loup à tout venant pour attirer l'attention de ses aînés, les Québécois n'ont pas plus cru Mario Dumont à propos des sapins de Noël que Jean Charest au sujet de la crise économique, craignant davantage les rigueurs de l'hiver qui s'annonçait que la menace imminente d'une crise que les libéraux disaient être les seuls à pouvoir affronter.

Exactement l'inverse de ce qui s'est passé dans l'esprit de nombreux indépendantistes qui n'ont plus peur depuis longtemps, étant plutôt exaspérés, et qui ont hésité à voter pour le PQ, constatant que les nombreux appels qu'ils avaient lancés depuis des années au sujet de la souveraineté n'avaient été entendus qu'à la toute dernière minute par Pauline Marois qui s'est alors autorisée à en parler en réaction au coup de force d'Ottawa survenu pendant la campagne électorale québécoise. Malheureusement, trop peu, trop tard, au goût de certains.

La peur et la souveraineté n'ont plus l'effet magique qu'ils avaient auparavant sur l'électorat. Les Québécois ne souhaitent plus être pris pour des outres que l'on remplit d'une élection à l'autre au gré de l'humeur des politiciens. S'ils veulent entendre parler de politique, c'est d'une autre façon. Ils souhaitent que l'on s'adresse davantage à leur intelligence qu'à leurs pulsions.

Jean Charest a pensé que les Québécois seraient assez dupes pour le prendre au sérieux lorsqu'il parlait d'économie sans plan concret. Une observation de même nature vaut pour Pauline Marois. S'ils rejettent le référendisme, les Québécois sont toutefois disposés à entendre parler de la souveraineté d'une autre façon, ce que cela signifie concrètement pour la démocratie, les régions, les familles. Ils veulent qu'on leur propose des plans concrets pour l'avenir. Ils veulent rêver du pays à construire, pas d'une vague idée de ce que cela pourrait être, comme ces autoroutes et ces ponts virtuels dont on parle d'une élection à l'autre depuis des décennies et qui servent davantage à gagner des élections qu'à désengorger le trafic.

Dans ce contexte, le départ de Mario Dumont n'est donc pas si étonnant que ça. Malgré tout le talent qu'on lui reconnaissait, son échec doit être vu dans une perspective beaucoup plus large que la simple incapacité de son parti à former une opposition officielle crédible. Il doit d'abord être vu comme une sanction des électeurs à l'égard d'une certaine façon de faire de la politique. Même si c'est Mario Dumont qui tombe aujourd'hui, cet avertissement vaut également pour tous les autres partis et leurs chefs. On ne peut pas promettre n'importe quoi et dire n'importe quoi aux citoyens croyant que la démocratie n'en sera pas affectée, que les électeurs ne réagiront pas.

Ce n'est pas le froid et la neige qui ont retenu 43 % des électeurs chez eux hier, c'est une certaine façon de faire de la politique qu'ils ont rejetée. Un avertissement qui vaut pour tous les partis politiques.

Louis Lapointe

Carte électorale : les juges seront prudents

Yves Boisvert - www.cyberpresse.ca — 2008-04-16T13:12:00Z

Si la réforme de la carte électorale est passée à la trappe, comme l'indiquent les réactions du PLQ et du PQ, les citoyens ont-ils un recours ? Oui : ils peuvent s'adresser à une cour pour plaider que leur droit de vote, garanti par la Charte, est violé par le découpage électoral. Mais les précédents en la matière nous indiquent (...) - consulter en ligne

Rendez-vous chez le juge !

2008-04-16T12:13:14Z

La surreprésentation politique de la périphérie à l'Assemblée nationale préserve les perspectives de carrières des élites régionales, mais il est difficile de prouver qu'elle bloque le développement du centre et la progression de sa population. (Archives PC) Louis Massicotte - La première phase du débat sur la refonte de la carte (...) - consulter en ligne

Le joug des régions

Michel David - Le Devoir — 2008-04-15T13:45:00Z

Après l'avoir entendu sur toutes les tribunes dénoncer le manque de leadership du maire Tremblay, il est assez savoureux de voir Benoît Labonté inviter tous les Montréalais à s'unir derrière M. Tremblay pour faire respecter le poids électoral de la métropole à l'Assemblée nationale. « Et je l'appuierai avec beaucoup (...) - consulter en ligne

La solution passe par le scrutin proportionnel

Paul Cliche - Tribune libre de Vigile — 2008-04-15T11:45:12Z

Encore une fois, la révision de la carte électorale québécoise aura servi de déclencheur à un épisode de la crise sur l'évanescence du poids politique des régions en décroissance démographique.

S'étant fait passer un savon par des députés libéraux houspillés par des gens des régions, le ministre Benoït Pelletier vient de jeter à la poubelle la proposition de révision de la carte que la Commission de la représentation électorale (CRE), un organisme indépendant des partis politiques, avait dévoilée à la mi-mars et sur laquelle elle se préparait à tenir des auditions publiques à compter du 21 avril.

Accueillant sur le tard une recommandation de la CRE qui, dès décembre 2001, avait prié les parlementaires d'entreprendre une réflexion sur le sujet, M. Pelletier a dit vouloir renégocier avec les partis d'opposition les critères et les paramètres que la Loi électorale édicte pour la confection de la carte. Il a posé deux prémisses à ces tractations : mieux équilibrer la représentation démographique et la représentation des régions périphériques ou sujettes à un dépeuplement.

Comme solutions possibles, il envisage soit une augmentation du nombre de circonscriptions, soit l'élargissement de la norme démographique de plus ou moins 25% de la moyenne d'électeurs par comté, soit l'imposition d'un critère quant à la superficie maximale des circonscriptions qui pourrait conduire à la reconnaissance dans la loi de plusieurs circonscriptions d'exception.

Or, toutes ces solutions sont boiteuses sinon fantaisistes et sentent l'improvisation à plein nez. Ainsi, il faudrait porter de 125 à 150 le nombre de circonscriptions pour que la Gaspésie conserve ses quatre circonscriptions actuelles. L'Ontario, plus populeuse que le Québec ne compte pourtant que 107 députés. D'autre part, la création de 10 ou 12 circonscriptions d'exception rappellerait les fameux « comtés protégés » établis dans les Cantons de l'Est au début de la Confédération pour protéger la minorité anglophone. Le gouvernement de l'Union nationale les a dissous à la fin des années 1960 parce qu'ils rappelaient les « bourgs pourris » de l'Angleterre du 19e siècle. Quant à l'élargissement de l'écart démographique de plus ou moins 25% de la moyenne d'électeurs (jusqu'à 30% ou 35% par exemple), il irait contre la tendance prévalant dans la plupart des pays d'assurer une plus grande équité entre les électeurs d'une circonscription à l'autre et, dans ce but, de l'établir plutôt à 15%.

Une compensation nationale avec une redistribution régionale des sièges

Mais, étonnamment, le ministre Pelletier semble maintenant rejeter du revers de la main une solution qui satisferait ses deux prémisses (mieux équilibrer la représentation démographique et la représentation territoriale). Il la favorisait pourtant naguère alors qu'il avait même promis de déposer, avant la fin de 2006, un projet de loi instaurant un mode de scrutin mixte (majoritaire-proportionnel) avec compensation. Ce système a fait l'objet d'un large débat public depuis 2003. Un avant projet de loi été présenté par les libéraux en 2004. Le principe de ce dernier –mais non ses modalités- a obtenu l'appui d'une grande majorité des 2 000 participants à une commission parlementaire en 2006.

En décembre 2007, un rapport du directeur général des élections a validé une modalité importante de ce projet : la compensation proportionnelle serait nationale mais la redistribution des sièges se ferait au niveau des régions. Cette formule, mise de l'avant récemment par trois organismes citoyens voués à la réforme du mode de scrutin, devrait rallier les opposants régionalistes qui craignent une diminution du poids politique des régions. L'ajour de circonscriptions régionales plurinominales (à plusieurs sièges) aux circonscriptions uninominales actuelles permettrait en effet d'améliorer la représentation régionale à l'Assemblée régionale car il atténuerait les écarts, exacerbés par le système actuel, entre les régions en croissance démographique et celles qui se dépeuplent.

Cette solution aurait également le mérite de la transparence puisqu'elle éliminerait les tractations à huis clos entre trois partis politiques qui tenteront de s'entendre sur une formule faisant passer leurs intérêts particuliers avant l'intérêt général. Elle serait aussi un pas valable vers l'instauration d'un mode de scrutin par représentation exclusivement régionale qui pourrait éventuellement accompagner une décentralisation de pouvoirs de Québec vers les régions que nous considérons comme étant la seule façon de renforcer véritablement les régions.

***

Paul Cliche, auteur du livre « Pour réduire le déficit démocratique : le scrutin proportionnel »

La nouvelle carte électorale à la poubelle

2008-04-10T13:11:48Z

La nouvelle carte électorale, présentée il y a à peine trois semaines par le directeur général des élections (DGE), Marcel Blanchet, est bonne pour la poubelle. Les députés du Parti libéral du Québec n'en veulent pas, et ceux du Parti québécois non plus. Quant aux élus de l'Action démocratique du Québec, ils ne se sont pas encore (...) - consulter en ligne

Jean Charest soutient qu'il a toujours déclaré les 75 000$ qu'il recevait du PLQ. Ben, qu'il le prouve.

Jacques Noël - Tribune libre de Vigile — 2008-04-05T12:22:00Z

Hillary Clinton vient de publier son rapport d'impôt : 109 millions dans la sacoche pour le p'tit couple d'écrivains. Payant les bios et la vie d'artiste. Hillary n'est pas encore à la Maison Blanche, elle n'est même pas candidate démocrate. Elle est seulement la Louis Bernard du Parti Démocrate, l'aspirante au titre. Pourtant elle a tout déballé. Elle et son mari. Tous nus dans rue. Aucune cachette.

Icite deux journalistes de Sherbrooke ont perdu leur job pour avoir soulevé des questions sur le train de vie de Charest qui ne cadrait pas du tout avec ses revenus connus. Lorsque Charest a craché le morceau, on se serait attendu à voir les héros de la semaine à Tout le monde en parle. Rien. Black out.

Toujours est-il que si c'est bon pour Pitou, c'est bon pour Michou. Si une simple aspirante à la candidature démocrate publie son rapport d'impôt (Obama a fait pareil) le premier ministre du Québec, en poste depuis 10 ans, a l'obligation de le faire.

Jean Charest soutient qu'il a toujours déclaré les 75 000$ qu'il recevait du PLQ. Ben, qu'il le prouve.

— Envoi via le site Vigile.net (http://www.vigile.net/) —

Les maudits journalistes

Michel David - Le Devoir — 2008-03-20T12:17:41Z

Jean-Marc Fournier, qui avait lui-même participé avec enthousiasme à la partie de salissage la semaine dernière, a eu raison de vouloir calmer le jeu, mais il ne voit toujours aucun problème à ce que M. Charest ait caché pendant dix ans qu'il touchait une double (...) - consulter en ligne

Seule la décentralisation de l'État québécois peut renforcer le poids politique des régions

Paul Cliche - Tribune libre de Vigile — 2008-03-20T12:13:00Z

Texte publié dans Le Devoir du mardi 25 mars 2008 sous le titre "La décentralisation de l'État pour renforcer les régions"

Le dépôt par la Commission de la représentation électorale (CRE) de ses propositions pour réviser en profondeur la carte électorale du Québec soulèvera un vif débat public au cours des prochains mois. Les premières salves ont d'ailleurs déjà été tirées par des députés dont les circonscriptions risquent de disparaître ou d'être modifiées substantiellement. En éditorial, le directeur du Devoir de son côté

La principale question en litige sera la suppression d'une circonscription dans chacune de trois régions de l'Est du Québec (Gaspésie, Bas-St-Laurent, Chaudière-Appalaches) accompagnée de la création d'une circonscription dans chacune des trois régions qui ceinturent l'île de Montréal (Laval, Laurentides-Lanaudière et Montérégie).

Comme lors du dernier processus de révision en 2001 - alors que la proposition préliminaire de la CRE prévoyait la suppression d'une circonscription en Gaspésie - le principal argument des opposants sera certes que cette réforme réduirait de façon inadmissible le poids politique des régions périphériques. C'est d'ailleurs le même argument que quelques élus municipaux de ces régions ont utilisé, en commission parlementaire en 2006, pour s'opposer à une réforme du mode de scrutin pourtant souhaitée ardemment par la très grande majorité des 2 000 intervenants.

Les deux fois, ceux qui se présentent comme les défenseurs des régions ont eu gain de cause. En 2001, la Commission a reculé et a préféré accorder un statut d'exception aux quatre circonscriptions gaspésiennes dont le nombre d'électeurs se situaient largement en dessous du seuil minimal prévu par la loi. Dans le cas du mode de scrutin, l'opposition de cette poignée d'élus locaux, appuyée par le lobbying de la Fédération québécoise des municipalités, a suffi pour faire retraiter le gouvernement Charest qui a enterré une réforme - introduisant des éléments de proportionnalité dans le scrutin majoritaire actuel - qu'il s'était engagé à mener à terme.

Ces défenseurs des régions agissent certes de bonne foi en bloquant des réformes destinées à revitaliser la démocratie québécoise. Mais ils se trompent en pensant que le maintien des distorsions causées par une carte électorale inéquitable et la préservation d'un mode de scrutin qui l'est encore plus constituent une façon efficace de renforcer le poids politiques des régions périphériques. En réalité, leurs revendications ressemblent plus à un combat d'arrière-garde, défensif et plutôt malsain, qu'à une véritable stratégie pour en assurer la survie et le développement.

Vers un régime de démocratie territoriale

Le combat d'avant-garde consiste plutôt à s'attaquer à la racine du problème : la concentration excessive des pouvoirs à Québec. L'État québécois, un des plus centralisés au monde, doit céder une partie de ses pouvoirs aux instances locales et régionales qui ont été jusqu'ici ses créatures. « Il est urgent de réviser la répartition des pouvoirs dans notre collectivité pour rapprocher des citoyens les pouvoirs de décision et revaloriser les autorités les plus près d'eux pour assurer l'ensemble des services qui affectent la vie de tous les jours », écrivait René Lévesque en 1977.

Malheureusement, comme dans le cas de la réforme du mode de scrutin, ce dernier n'a pas été entendu par ses collègues parlementaires péquistes comme d'ailleurs par tous les gouvernements qui se sont succédés depuis. La Coalition pour un Québec des régions le constate dans le manifeste qu'elle a publié récemment : « Depuis 30 ans, plutôt que de procéder à cette répartition territoriale des pouvoirs concentrés dans l'État québécois, ils se sont contentés de créer des structures régionales administratives non-élues, limitées à un rôle de concertation et de consultation pour ajuster et appliquer les services publics ou des programmes de développement régional et local improvisés par des fonctionnaires au fil des crises et des protestations ».

La Coalition déplore d'ailleurs que les communautés locales, les territoires et les régions n'aient toujours pas d'existence politique ni de gouvernements élus et autonomes qui leur permettraient de prendre en charge leur milieu et leur développement, comme elle le préconise. « Les régions centrales tout comme les régions périphériques assistent impuissantes à l'effet dévastateur dans leur milieu de décisions prises en haut lieu le plus souvent sous la pression des grandes entreprises et de leurs actionnaires », ajoute-t-elle.

Situé dans un tel contexte, le processus actuel de révision de la carte électorale revêt donc une importance relativement secondaire. Ce qui importe, à nos yeux, c'est d'assurer une représentation des régions à l'Assemblée nationale, de même que l'instauration d'un régime de démocratie territoriale, toutes dirigées par des élus, assorti d'instances locales et régionales toutes dirigées par des élus et jouissant de pouvoirs décentralisés.

Dans cette perspective, nous préconisons que tous les députés soient élus au scrutin proportionnel sur la base des régions. Dans un souci d'équité interrégional, la représentation de ces dernières tiendrait compte, bien entendu, du facteur démographique. Pour renforcer davantage les régions on pourrait aussi créer une Chambre des régions où ces dernières jouiraient d'une représentation égalitaire.

À court terme, réformer le mode de scrutin

Ces réformes ne pourront certes pas se réaliser à court terme. En attendant, nous préconisons que le gouvernement Charest respecte enfin son engagement en réformant le mode de scrutin le plus vite possible. Il a d'ailleurs proposé la première mouture d'un système mixte avec compensation en 2004. Cet avant-projet de loi a depuis été étudié en commission parlementaire puis le dossier a été transféré pour avis au directeur général des élections, Ce dernier a présenté un rapport, en décembre dernier, où il a validé la formule d'une compensation nationale avec redistribution régionale ainsi que d'un scrutin à deux votes (un pour les sièges majoritaires et l'autre pour les sièges proportionnels). C'est cette formule que nous privilégions. Il s'agirait certes là d'une premier non seulement vers le maintien du poids politique des régions mais aussi de son renforcement.

PAUL CLICHE
membre de la Coalition pour un Québec des régions

Extra money for political leaders leaves a bad taste

Don MacPherson - The Gazette (Montreal) — 2008-03-20T10:58:00Z

Élus : les revenus seront divulgués

Antoine Robitaille - Le Devoir — 2008-03-19T13:22:44Z

Québec — Craignant pour la réputation des parlementaires québécois, le gouvernement a tenté de calmer le jeu, hier, dans le débat des primes spéciales versées aux chefs Jean Charest et Mario Dumont. Le leader Jean-Marc Fournier s'est présenté devant les journalistes, avant la période de questions, pour suggérer que les trois (...) - consulter en ligne

Du « tirage de boue »

2008-03-18T14:24:43Z

Par la brutalité de ses répliques, en parfait béotien, Mario Dumont vient de se disqualifier (et pour longtemps) comme prétendant au poste de Premier ministre Mario Dumont a trouvé indécents les propos de Pauline Marois à son endroit. (La Presse Canadienne) Michel Corbeil - La controverse sur le supplément de revenu de 50 000 $ (...) - consulter en ligne

Normes éthiques : le Québec retarde

Antoine Robitaille - Le Devoir — 2008-03-18T13:54:55Z

Partout ailleurs au pays, les sources des revenus des élus doivent être divulguées Québec — De petites provinces comme le Nouveau-Brunswick et la Nouvelle-Écosse ont des normes éthiques beaucoup plus élevées que le Québec en matière de divulgation de revenus des élus. Le Québec est du reste le seul endroit au Canada où les élus ne sont (...) - consulter en ligne

Questions d'argent

Lysiane Gagnon - La Presse — 2008-03-18T13:03:00Z

Faut-il augmenter le salaire du premier ministre et des chefs de parti ? La question s'est posée pour la nième fois quand on a appris que le PLQ et l'ADQ versaient à leurs chefs respectifs des sommes annuelles de 75 000$ et 50 000$. Ce qu'on oublie, quand on parle des salaires dévolus aux premiers ministres, c'est que (...) - consulter en ligne

Tout, sauf une affaire privée

Michel C. Auger - SRC - Société Radio-Canada — 2008-03-17T19:06:00Z

Pour le premier ministre, une rémunération supplémentaire de 75 000 $ par an. Pour le chef de l'opposition, c'est 50 000 $. Et les deux essaient de dire qu'ils n'en ont pas parlé parce qu'il s'agit d'une affaire essentiellement privée entre eux et leur parti politique respectif. La réalité, (...) - consulter en ligne

À qui appartient le premier ministre ?

Yves Boisvert - La Presse — 2008-03-17T13:21:00Z

Il suffirait d'imiter Ottawa et de faire en sorte que le premier ministre touche le même salaire que le juge en chef de la Cour du Québec, soit actuellement 243 000$ – à peu près l'équivalent de son salaire officiel et officieux mis ensemble. - consulter en ligne

Proposition d'une nouvelle carte électorale au Québec - 86 circonscriptions sur 125 pourraient être modifiées

2008-03-17T12:45:00Z

Mélanie Tremblay - La Commission de la représentation électorale (CRE) a déposé sa proposition de nouvelle carte électorale pour le Québec à l'Assemblée nationale ce mercredi. C'est une révision majeure qui est proposée, soit la plus importante depuis près de 30 ans. Et ce, afin d'assurer une plus grande équité entre les (...) - consulter en ligne

Electoral-map changes are simple justice

2008-03-17T11:45:00Z

There's lamentation in the countryside because of a new plan to redraw the electoral map of Quebec. The proposal, from a commission set up to study the subject, would add three new ridings in the off-island Montreal suburbs - one on the South Shore, one in Laval and one northeast of the city in the Laurentides-Lanaudière area. The (...) - consulter en ligne

« La population bouge, la carte électorale change »

Denis Lessard - La Presse — 2008-03-17T11:45:00Z

Signe du déplacement de la population, la couronne de Montréal gagne trois circonscriptions dans le projet de nouvelle carte électorale déposé hier par le directeur général des élections, Marcel Blanchet. « La population bouge, la carte électorale change », a résumé Me Blanchet. Mais d'âpres discussions sont à prévoir pour lui en (...) - consulter en ligne

Carte électorale modifiée - 2008

2008-03-17T11:45:00Z

Réforme de la carte électorale : 3 circonscriptions rayées dans l'Est Le Soleil 12 mars - consulter en ligne