Le président iranien Mahmoud Ahmadinejad a rencontré Vladimir Poutine, son homologue russe. (Photo Reuters)

À la veille du sommet de Montebello sur le Partenariat nord-américain pour la sécurité et la prospérité (PSP), l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS) a tenu, hier à Bichkek, capitale du Kirghizstan, son 7e sommet en appelant à des échanges accrus entre ses membres et à la promotion du multilatéralisme à travers les Nations unies.

« Le sommet de Bichkek vise à développer et à resserrer les liens entre voisins », a déclaré Bolat Nurgaliev, secrétaire général de l’OCS, au China Daily. Mais bloomberg.com parle de « sommet de sécurité anti-états-unien », et le New Statesman appelle l’OCS le « rival de l’OTAN en Orient ».

Ces médias retiennent surtout la sortie du président iranien Mahmoud Ahmadinedjad à Bichkek contre le projet états-unien de déployer le bouclier antimissile en Europe de l’Est. « Ce projet menace toute l’Asie », a-t-il déclaré.

Alors que le sommet de Montebello réunit le Canada, les États-Unis et le Mexique, celui de Bichkek a rassemblé la Chine, la Russie, le Kazakhstan, l’Ouzbékistan, le Tadjikistan et le Kirghizstan.

Un marché colossal

Le PSP représente un marché de 450 millions d’habitants sur 22 millions de km carrés et un PIB de 15 000 milliards$, contre 1,5 milliard d’habitants sur plus de 30 millions de km carrés, et un PIB de 12 000 milliards$ pour l’OCS.

À titre de comparaison, l’Union européenne (UE) compte 490 millions d’habitants et un PIB de 13 000 milliards$, et elle s’étend sur 4,3 millions de km carrés.

À l’heure où, grâce à la guerre afghane, l’OTAN prend pied en Asie centrale, région clé riche en énergie et autres ressources, le sommet de Bichkek a mis en lumière la capacité de l’OCS de doubler son poids stratégique.

Le président afghan Hamid Karzaï y était présent à titre d’invité. Bichkek a aussi accueilli pour la première fois le président Gourbangouly Berdymoukhamedov, du Turkménistan, une république riche en gaz.

L’OCS avait appelé en 2005 à la fermeture des deux bases états-uniennes en Asie centrale qui servaient de soutien à l’OTAN en Afghanistan. L’Ouzbékistan s’est exécuté, mais le Kirghizstan a décidé, en échange d’un meilleur loyer, de maintenir la base aérienne sur l’aéroport Manas, non loin d’une base russe.

L’Inde, le Pakistan, l’Iran et la Mongolie y avaient le statut d’observateur. Ces quatre pays comptent en tout 1,5 milliard d’habitants et une superficie de sept millions de km carrés, avec un PIB de 6000 milliards$.

Élargissement et manoeuvres

« L’OCS a décidé de ne pas admettre de nouveaux membres avant de définir des critères d’élargissement, mais ses statuts prévoient qu’elle n’est pas un club fermé », a déclaré le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov.

En attendant, les « observateurs » vont voir leur participation rehaussée, avec par exemple « des firmes de ces pays admises à l’agence de l’énergie qui a été créée », a-t-il ajouté.

Les participants ont signé hier huit documents, dont un communiqué, la Déclaration de Bichkek, un Traité d’amitié et de coopération, et un Plan d’action sur la sécurité de l’information internationale.

« L’OCS croit que la stabilité et la sécurité en Asie centrale peuvent être assurées par les États de la région à travers les accords existants », affirme la Déclaration. « Nous voulons renforcer le système international multipolaire », a dit le président russe Vladimir Poutine, ajoutant : « L’unilatéralisme n’a pas d’avenir ».

La lutte contre le trafic de drogue et le terrorisme est une préoccupation commune de l’OCS, la Chine faisant face au séparatisme ouïghour inspiré de l’islamisme militant, comme l’est le séparatisme anti-russe en Tchétchénie.

Le sommet est suivi aujourd’hui d’exercices militaires conjoints de l’OCS dans l’Oural russe, auxquels assisteront Poutine et son homologue chinois Hu Jintao. Pour la première fois tous les pays de l’OCS participent à ces manoeuvres, qui engagent 6500 soldats.