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Implication citoyenne et rôle d’Hydro-Québec dans le développement éolien
André Rousseau
Tribune libre de Vigile
mardi 4 décembre 2007      345 visites


L’Énergie éolienne a le vent dans les voiles au Québec. Cependant, il faut avant tout établir les principes de bases présidant à son développement. La conscience écologiste implique d’abord le respect intégral de l’environnement dans tous les écosystèmes de notre planète Terre, de notre biosphère. Puis, suivant la volonté des populations concernées et les possibilités des territoires visés, développer l’énergie éolienne peut permettre de protéger et d’améliorer l’environnement en plus de satisfaire nos besoins énergétiques. Ensuite, les promoteurs de projets éoliens doivent informer, consulter, impliquer les citoyens et citoyennes.

Finalement, en sus de la législation provinciale, les administrations locales et régionales doivent institutionnaliser cette démarche, encadrer et règlementer la réalisation et l’exploitation en termes de bénéfices pour leurs communautés.

Vent de révolte

Au début de ce développement de l’énergie éolienne, agissant unilatéralement, les promoteurs privés n’y voyaient qu’une source de bénéfices sans égard aux populations concernées. Ce vent de folie en faveur du profit à tout prix provoquait un vent de révolte des citoyens et citoyennes et des administrations locales et régionales. En vert de la loi 21 adoptée en 2006, les municipalités et les Municipalités Régionales de Comté (MRC) ont eu le droit d’amorcer une réglementation visant la démarche de réalisation des projets de parcs éoliens et la répartition des bénéfices en termes de redevances locales. Par exemple, au Témiscouata et à la Municipalité Régionale de Comté de la Matapédia, la redevance est de 4000$ par mégawatt de puissance, puis une autre pour chaque éolienne et en plus un cahier de charge à remplir obligatoirement par chaque promoteur.

Sous pression populaire, Hydro-Québec et le gouvernement annonçait pour 2008 un appel d’offres de 500 mégawatts répartis à part égale entre les communautés autochtones et les projets communautaires locaux.

Près de 700 emplois industriels en énergie éolienne existent déjà existent déjà mais tant qu’il n’y aura pas d’usines fabriquant et assemblant des turbines, on ne pourra parler vraiment d’une industrie intégrée créatrice de plusieurs milliers d’emplois au niveau du Québec. À cet effet il y a des possibilités d’usines d’assemblage de turbines pour le printemps 2008 dépendant des soumissions qui seront accordées au Bas St-Laurent et en Gaspésie pour le 2ième bloc de 2000 mégawatts.

L’exclusion d’Hydro-Québec

De nombreuses organisations sociales et politiques ont contesté l’exclusion d’Hydro-Québec dans la gestion et l’exploitation des parcs éoliens alors que pourtant le secteur privé a sa place dans la construction de barrages par Hydro-Québec. Hydro-Québec TransÉnergie devra investir près de 600M$ ( millions de dollars) pour intégrer à son réseau la puissance des parcs éoliens du premier bloc de 1000 mégawatts dont la mise en service complète est prévue en 2012.

Sachant qu’Hydro-Québec verse la moitié de ses bénéfices au gouvernement, celui-ci, en excluant totalement Hydro-Québec, se prive de plusieurs milliards de dollars de revenus pour les 20 prochaines années compte tenu que la puissance éolienne totale atteindra 4500 mégawatts en 2015. À tout le moins, le gouvernement actuel devrait permettre à Hydro-Québec de soumissionner pour de futurs parcs éoliens en partenariat avec les communautés locales et régionales.

Si on atteint le cap des 10000 mégawatts de puissance éolienne d’ici 20-25 ans, le Québec pourrait réduire plus vite sa dépendance à l’égard des produits pétroliers constituant 40% de ses besoins énergétiques actuels. Nous pourrions aussi aider l’Amérique du Nord à accomplir les objectifs du Protocole de Kyoto par l’exportation de cette énergie verte en Ontario et aux États-Unis.

L’essentiel pour le développement de l’énergie éolienne comme énergie verte, propre, renouvelable, c’est l’implication citoyenne, c’est que la population bénéficie réellement de ses retombées sociales et économiques. Les réseaux écologistes doivent s’unir à ces mouvements citoyens. La mobilisation locale et régionale des citoyens et citoyennes doit se maintenir en plus d’un meilleur encadrement par la législation provinciale.

André Rousseau

membre de l’Association Québécois de Lutte contre la Pollution Atmosphérique (AQLPA)

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